中共聊城市总工会党组关于十四届市委第三轮巡察整改进展情况的通报
中共聊城市总工会党组关于十四届市委
第三轮巡察整改进展情况的通报
根据市委统一安排，2023年3月28日至4月28日，市委第三巡察组对市总工会开展了巡察。6月30日，市委巡察组向市总工会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
市总工会党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届一中、二中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，把巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，作为有力服务中心大局、助推建设“六个新聊城”的重要任务，作为聊城工会守正创新、更加有效发挥桥梁纽带作用的扎实举措，不断增强巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，切实做好巡察“后半篇文章”，推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。
（一）提高政治站位，强化对巡察整改的认识。市委第三巡察组反馈意见后，市总工会立即召开党组扩大会议，学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，传达市委书记李长萍同志在听取市委第三轮巡察情况汇报时的讲话精神，聚焦“三提三敢”要求，专题研究部署巡察整改工作，制定巡察整改工作方案，把巡察整改作为首要政治任务，全力推动全面改、彻底改、改到位。组织召开巡察整改专题民主生活会，紧扣巡察反馈问题逐条对照检查，深入剖析根源，主动认领责任，明确整改方向。集中整改期间，多次召开党组会议研究巡察整改相关事宜，不断深化思想认识，扎实有序推进整改。
（二）坚持以上率下，层层压实巡察整改责任。市委第三巡察组反馈巡察意见后，市人大常委会副主任、市总工会主席杨广平同志对巡察整改工作提出明确要求。市总工会党组第一时间成立巡察反馈意见整改工作领导小组（以下简称巡察整改工作领导小组），全面加强对巡察整改工作的组织领导和统筹协调，听取巡察整改总体工作和各专项工作推进情况，研究部署巡察整改任务。党组书记认真履行第一责任人职责，担任巡察整改工作领导小组组长，对整改工作亲自抓、负总责，先后主持召开5次党组会议，部署重要工作、研究重大问题、协调重点环节，推动整改落地落实。党组其他同志自觉履行“一岗双责”，切实抓好分管领域整改工作。相关责任单位主要负责人牵头落实本单位整改任务，明确专人专岗专责，按时限推进整改。
（三）锚定整改目标，科学制定巡察整改方案。按照解决问题动真格、整改任务全覆盖、目标明确见实效、建章立制管长远的巡察整改工作思路，坚持举一反三、标本兼治，逐项梳理、逐一对照研究整改措施，建立问题清单、任务清单、责任清单，按照要求形成巡察整改工作方案和意识形态工作责任制专项整改方案，建立巡察整改工作台账。对照巡察反馈的4个方面、11类问题、25项具体表现，制定67条整改措施，各整改责任部室结合职能职责和工作实际分解任务、细化措施，形成全员抓整改的浓厚氛围。
（四）强化标本兼治，统筹推进巡察整改任务。市总工会始终把提升整改推进效果作为第一要务，既立足治标落实“当下改”的举措，又着力治本形成“长久立”的机制，确保整改工作落地见效。巡察整改工作领导小组办公室建立可操作、可量化、可检查的巡察整改工作台账和“一周一调度、一碰头”工作机制，加强对整改工作的跟踪督促，确保巡察整改取得实效。坚持把抓好巡察整改与聊城工会工作谋划、落实年度工作任务结合起来，在完善制度规定、部署重点工作、推动项目落地时一体把握、统筹推进，把整改任务落实在服务大局、服务职工、服务基层的工作中，把整改成效体现在工会助推新时代新征程新聊城建设的效果上，不断巩固和升华整改工作质效。
二、巡察整改任务落实情况
（一）政治站位不够高，围绕本部门核心职能，落实党中央重大决策部署和上级工作要求不深入，开展新时代工会工作创新发展用力不够方面的问题
1.政治建设有待加强，学通弄懂做实党的创新理论不够到位。
（1）关于政治学习不积极的问题。一是坚持用党的创新理论武装头脑。着力提升党组理论学习中心组学习质量，修订完善市总工会党组理论学习中心组学习制度，将学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述列入中心组学习计划，作为中心组常态化学习内容。通过党组会“第一议题”，及时跟进学习习近平总书记关于工人阶级和工会工作最新重要讲话和文章，推动习近平总书记重要讲话重要指示和党中央、省委、市委决策部署在市总机关落地见效。截至目前，党组理论学习中心组学习8次，党组会“第一议题”学习研讨16次。二是研究制定《习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述》学习方案，结合工会工作实际制定学习措施，深入学习习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、重要讲话、重要指示批示、重要文章，做到常学常新、常悟常进，把学习成果转化为推动工会工作的生动实践。三是将学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述纳入机关党员干部教育培训的重要内容，列为各类培训班的必修课程，引导机关党员干部把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来。
（2）关于营造宣传党的二十大精神氛围不够浓的问题。一是开展线上线下宣讲活动，制定下发《关于加强劳模工匠宣讲活动的工作意见》，健全劳模工匠宣讲动态管理机制。要求各级工会组织劳模工匠以“中国梦 劳动美”为主题，结合自身奋斗经历宣传贯彻党的二十大精神深入基层一线。组织开展了劳模工匠宣讲进校园活动。截至目前，全市各级工会共开展宣讲近200场，受众人数15000余人。二是结合“县级工会加强年”、工会主席联系基层工会组织和职工会员工作开展二十大专题理论宣讲14次，全市各级工会主席深入基层开展二十大专题理论宣讲23次，引导广大职工群众更加坚定听党话、感党恩、跟党走的自觉信念。三是利用微信公众号、齐鲁工惠APP等网络媒体发布宣传贯彻党的二十大精神相关信息64篇。
2.落实上级重大决策部署打折扣，彰显工会担当有欠缺。
（1）关于产业工人队伍建设改革有短板的问题。一是调整完善市委、市政府领导为召集人，41家市直部门为成员的市产改工作联席会议。制发《关于调整聊城市新时期产业工人队伍建设改革工作联席会议组成人员的通知》，市委副书记谢兆村同志为召集人，并根据实际情况对成员进行调整；向十四届市委深改委第五次会议专题汇报全市产改工作情况，市委书记李长萍同志对我市产改工作予以肯定。二是严格执行“蓝黄红牌”评价，委托第三方机构，设置121项考核指标和6项加分项，开展县级产改成效评估，对后2名县区挂黄牌警示，召开产改工作推进会议，通报评估情况，交流工作经验，安排部署下步工作，并多次开展实地督促、通报整改情况。三是定期通报各级各部门涌现的创新经验，已印发《产改通报》9期。党组书记、常务副主席李猷滨同志在市委党校为县级班、科级班和科局长班学员做产改专题授课。四是向省产改联席会议上报《聚合力 求创新 畅“聊”产业工人队伍建设改革新篇章》，书面汇报我市产改工作的进展情况和创新亮点。并向《工人日报》、《山东工人报》积极投稿宣传工作亮点。截至目前，工作经验在省《产改信息》1篇，《山东工人报》产改专栏5篇。
（2）关于打造服务黄河流域样板有差距的问题。一是围绕推动黄河流域生态保护和高质量发展、推动绿色低碳高质量发展等重大战略，注重“十强产业”中的传统与新兴产业，确定市级年度劳动竞赛主题为“赛技能 比贡献 争先锋 建设新聊城”，同时11个县市区均确定本县劳动竞赛主题，避免出现重复项目。今年在全市范围内征集公布市级劳动竞赛项目250余项。其中，涉及“十强产业”传统项目20余项，新兴项目60余项。目前，已经开展劳动竞赛项目160余项，参与职工约2万人次，年底前将对劳动竞赛工作进行总结，选树聊城市新时代岗位建功劳动竞赛标兵。二是将聊城市网络与信息安全管理员职业技能大赛、公安系统第四届数据建模大赛、城市智慧化管理特色应用场景劳动竞赛、电力系统职工创新创效劳动竞赛、电子商务技能竞赛等电子信息类竞赛纳入市级竞赛项目。经多方积极争取，承办山东省“技能兴鲁”职业技能大赛—第三届“华凌杯”全省电线电缆制造工职业技能竞赛，在阳谷县举办启动仪式和比赛。
3.弘扬劳模工匠精神不足，打造职工服务阵地有差距。
（1）关于放大劳模效应还不够的问题。一是全市各级工会组织按照《关于加强劳模工匠宣讲活动的工作意见》要求，积极组织劳模工匠通过线上线下等方式开展宣讲近200场次，受众人数15000余人。发动全市各级职工积极参加全国总工会、山东省总工会组织的宣讲比赛活动。截至目前，共上传宣讲视频108个，点击播放52万人次，列全省第3位，并荣获全省职工宣讲大赛三等奖和优秀组织奖。4月27日，市总工会成功举办2023年聊城市庆祝“五一”国际劳动节劳模颁奖暨职工文艺汇演，市委书记李长萍，市委副书记、市长张百顺以及市委常委、市人大、市政协等领导和市直有关单位部门、各县（市、区）工会工会主席出席活动。活动现场，与会领导为省劳动模范等荣誉称号获得者颁奖。在市电视台《水城工会》栏目录制播放劳模风采24期，组织劳模参加省总工会“先模时间”栏目录制。“五一”期间，利用我市9处户外地标、天桥大屏持续开展为期1月的户外宣传，大力弘扬“三种精神”，营造浓厚氛围。《聊城市总加大力度选树培养青年职工典型 引领“85后”“90后”劳模实干追梦》稿件被《工人日报》刊发报道。截至目前，市总工会在省级以上各类媒体刊发信息稿件164篇。二是制定下发《聊城市劳模和工匠人才创新工作室管理办法》，从基本条件、申报命名、管理制度、组织领导等方面，对创新工作室的规范运行提出了明确的要求。同时，要求创新工作室所在的县（市、区）总工会、市直机关事业单位工会、市产业工会、市企业工会定期对工作室建设运行和作用发挥情况进行督导，对于作用发挥不理想的工作室要限期整改，整改不达标的可申请摘牌，并及时向市总工会上报督导情况。同时，市总也将不定期赴各劳模创新工作室开展实地督导，及时掌握各个工作室的建设运行和作用发挥情况。《管理办法》下发后，市总工会先后4次实地查看部分创新工作室，了解工作室人才培养、技术研发应用等情况,并进行工作指导。10月26日，召开全市创新交流大会，组织观摩优秀创新工作室和优秀创新成果。
（2）关于工人文化宫发挥作用不到位的问题。一是聊城市工人文化宫严格按照施工计划推进建设。目前，市工人文化宫游泳健身中心已完成内外装饰工程施工，正在进行拓展中心和报告厅的装饰以及室外管线及景观园林的施工。预计于2023年12月底达到竣工验收标准。二是要求高唐县总工会列出文化宫建设进度表，并积极推进。目前，文化宫建筑工程规划许可证正在办理中，进行施工许可证办理流程，力争项目在12月进行开工建设，于2024年底投入使用运行。临清市等5个正常运营的县区工人文化宫依托本地专业文体协会、运动场馆等资源，积极开展形式丰富的职工文体活动165场次，服务职工23.9万人次，有效的缓解了专业人员和文体场地紧张的问题。三是阳谷县工人文化宫已整改到位，积极开展象棋、围棋等职工竞技棋牌比赛，茶文化、瑜伽等职工素质提升公益课，举办职工阅读分享会系列活动、主题摄影展等室内职工群众性活动。截至目前，共开展职工活动63次，服务职工7.5万人次。四是各文化宫将依托事业单位招录考试和职称评定等方式加强技术人才占比。同时，采取招募本地协会组织以及专业人员，采取以会代训、以赛代训等形式加强技能人才能力建设。如阳谷县工人文化宫依托专业协会组织开展了半程马拉松、趣味运动会等赛事，莘县工人文化宫依托篮球协会等举办首届男子篮球比赛等赛事，皆通过赛前动员会、志愿者培训会等形式，提升了工作人员的实战技术水平。
（3）关于职工服务阵地有待拓展的问题。一是推动服务站点合理布局。在全市城郊建筑工地、农贸市场、物流园区等户外劳动者集中的场所建立10个服务站点。对周公河农贸市场进行实地考察，开展户外站点选址，于8月份新建户外劳动者服务站点，配齐配套设施。二是制定下发《关于加强工会户外劳动者服务站点、“工会妈妈小屋”运营管理的通知》，提高服务站点项目建设标准，开展全市工会户外劳动者服务站点、“工会妈妈小屋”规范提升活动，安排各县（市、区）、市属开发区总工会、市职工服务中心成立站点检查小组，实地检查辖区内服务站点、“工会妈妈小屋”建设、管理、运维等方面的工作情况，共检查出问题35个，目前各站点根据检查反馈意见已全部完成整改，进一步提升了站点服务品质。三是加大对新就业形态劳动者和农民工关爱力度，开展新就业形态领域集体协商，指导新就业形态签订集体合同43份，覆盖企业391家。推动工友创业园建设，促进乡村振兴战略实施，全市建设工友创业园305家，选树市级工友创业园82家，省级工友创业园31家。
4.党管意识形态工作缺位，阵地建设薄弱。
一是市总工会制定完善了《关于加强意识形态工作责任制实施意见》、《意识形态工作追责问责办法》、《关于突发敏感舆情处置的工作机制》等制度，明确意识形态工作责任和需要追责问责的情形。二是加强对党员干部的日常教育，把学习习近平中国特色社会主义思想列入工会干部培训的重要课程。多次组织中层干部学习活动，由意识形态工作负责同志以集体学习、“我的业务我来讲”等内部学习培训的形式，加强党员干部特别是中层干部意识形态教育。三是对“三审三校”工作进行了即知即改，市总工会在微信公众号等新媒体发布的重要工作信息、公开公示等，需经各分管领导审核同意后再发布。
（二）管党治党意识有待加强，推进全面从严治党向基层延伸和解决职工急难愁盼问题方面有差距方面的问题
5.“两个责任”有欠缺，全面从严治党落实存在落差。
（1）关于主体责任发条拧得不紧的问题。一是坚持把党风廉政建设工作纳入党建工作责任清单中，明确目标、压实责任，做到与业务工作同部署、同检查、同考核，把全面从严治党的各项要求贯穿到各项工作中。研究制定《聊城市总工会2023年全面从严治党暨党风廉政建设工作计划》，组织召开市总工会党风廉政建设工作会议，学习省纪委十一届六次全会精神，传达市纪委监委的工作要求，总结和部署市总工会全面从严治党和党风廉政建设工作。二是扎实开展“党风廉政建设月”活动，党组书记与领导班子成员、领导班子成员与分管部室层层签订党风廉政责任书，压紧压实基层党建、全面从严治党责任。从8个方面协同发力，通过个人查摆剖析、部室集中自查等形式，对照查摆出24条集中问题，形成措施精准和期限明确的整改台账，打造全方位覆盖的查摆和整改体系，推动机关干部作风大转变、纪律大改进。党组书记、常务副主席李猷滨同志以廉政教育为主题，为全体党员干部职工讲廉政党课，全面贯彻落实全面从严治党相关要求，实现廉政教育“全覆盖”。三是建立《聊城市总工会党风廉政谈话制度》，制定《关于开展廉政谈话工作的实施方案》，将开展廉政谈话作为加强党内监督的重要手段，坚持廉政谈话常态化、全覆盖，进一步增强党员干部职工廉洁从政意识，筑牢思想道德防线。
（2）关于监督检查存在盲点的问题。一是结合市总工会职责特点，全面贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，以政治监督为引领，通过参加党组会、谈心谈话等方式加强督导检查，持续加强纪律规矩教育，开展任职廉政谈话，督促干部履职担当，对工会经费管理使用和职工文化阵地建设管理等调研情况进行专项督导，消除监督“盲点”，压紧压实市总工会党组全面从严治党主体责任。二是进一步强化日常沟通，增强监督合力，结合“干部执行力提升年”活动，将全体机关干部、临时借调人员全部纳入活动范围，引导全体工作人员坚定不移推进全面从严治党、加强党风廉政建设工作，形成在职人员和临时借调人员“同管理、同要求、同检查、同监督”的监督管理机制。
6.制度笼子扎的不紧，资金资产管理不够规范。
（1）关于制度规定不健全的问题。一是结合工作实际修订完善市总工会“三重一大”事项决策管理制度，经党组会议研究通过后实施，科学区分会议研究事项，坚持“三重一大”事项报备制度。二是健全差旅费、会议费等管理制度，结合市总工会实际制定了《聊城市总工会差旅费管理实施细则》、《聊城市总工会会议费管理实施细则》。
（2）关于工会经费收支管理不规范的问题。一是进一步规范工会经费收支管理工作。对存在问题的5家单位（聊城市机械电子医院、聊城市第四人民医院、聊城大学、鲁西集团有限公司、中国人寿保险股份有限公司聊城分公司）进行审计“回头看”，均已完成整改，并形成整改报告。二是进一步加大对基层工会经费审计的监督力度。2023年已完成15家单位的2021、2022年度财务收支情况审计工作，5家单位的2020、2021、2022年度财务收支情况审计工作。本任期内已对191家单位开展审计工作，下一步将持续加强工会经费审计工作，确保1个任期内审计全覆盖。三是加大对基层工会的审计回访力度，扎实开展审计“回头看”工作。2023年已对40家单位开展“回头看”工作，并形成审计工作“回头看”台账。
（3）关于招投标不够规范的问题。严格落实《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，修订完善市总工会“三重一大”事项决策管理制度，加强对招标项目的监管力度，对招标文件中所有条款内容严格把关，对入围名单的招标机构加强审核和监督，从规范性、专业性及提高文件质量等角度提出明确要求。进一步加强机关各部室对招投标方面相关知识的学习，提高对招标工作的重要性认识，了解招投标流程，强化招标过程管控。
（4）关于专项经费管理不够到位的问题。一是进一步加强专项经费管理。按照谁支出谁负责的原则，各资金使用部室结合各自的职责，推动各类专项资金的落实和项目的实施，不断提高资金使用绩效。截至9月底，市总各部室已对各项专项资金全面开展绩效自评，完成自评表和自评报告42项。通过加强经费绩效管理，提高了资金使用绩效。二是经费审查部门、财务部门加强对重点项目资金的审计、监督、管理，对工人文化宫专项资金、社会化工会工作者专项补助资金等开展了专项资金审计，推动各类专项经费规范高效使用。三是加大对各级工会财务管理工作的指导力度，对工会财务管理人员开展形式多样的业务培训,努力提升工会财务干部的业务能力和工作水平，不断提升工会经费使用的规范性。截至9月底，举办了6期市直基层工会财务培训班，对市直基层工会财务人员300余人分期分批进行培训指导；举办了县级工会财务经审培训班，着力提升了下级工会财务管理规范化水平，取得良好的效果。
7.服务职工意识不够强，破解职工群众急难愁盼问题用心用力不足。
（1）关于服务职工体系尚不健全的问题。一是结合聊城实际，积极主动完善常态化送温暖机制。坚持以职工为中心的工作导向，突出重大节日示范引领作用，制定下发《关于2023年元旦春节期间组织开展送温暖活动的通知》，通过省总补贴、协调市财政和工会经费等举措，共筹集专项帮扶资金167.9572万元。申报省财政60万元，用于在档困难职工的生活救助、医疗救助和子女助学等项目的帮扶救助。开展困难职工建档大排查，7月19日上午，市总工会召开困难职工建档帮扶工作部署会，推进符合条件的困难职工入档，对在档困难职工进行帮扶救助。二是开展综合帮扶活动，全市各级工会帮扶救助职工子女198人，共发放助学资金7.08万元，资助帮扶物资0.904万元；开展亲子教育、家风家教宣传讲座等10场次，惠及职工1040人次；开展“两癌”筛查活动，及时下发《关于对女职工“两癌”筛查进行补助的通知》，举办关爱女职工免费“两癌”筛查活动启动仪式，为全市927名新就业形态女性劳动者、困难企业女职工“两癌”筛查提供资金补助；开展寒暑假职工子女托管服务工作，市总工会积极探索“工会＋学校＋国企”托管服务模式，联合市教体局、市属国有企业开展暑假校内托管服务，为参加托管的市区小学建档立卡特困生、贫困资助生补贴托管费用。同时，联合东昌府区总工会、区教体局协办开展2023年暑期工会爱心托管班线上报名活动，为有需求的市城区职工子女开展暑期爱心托管服务。截至目前，全市各级工会开设暑假托管班137班次，为3949名职工子女提供托管服务。
（2）关于维护职工合法权益做得不够扎实的问题。结合“县级工会加强年”活动及工会主席联系基层工会组织和职工会员工作部署，深入交运集团、临清市人民医院、临清供电公司与职工谈心谈话，抽选30名职工代表开展问卷调查，形成调研报告，向职工问需问计。认真落实市总工会《公共场所“工会妈妈小屋”管理办法（试行）》要求，各县（市、区）、市属开发区总工会、市职工服务中心已完成上半年对全市“工会妈妈小屋”定期检查。加强对小屋的动态管理，采集已建小屋相关信息，全部纳入省总工会网上阵地管理系统，共计646个，做到底数清、情况明。
（3）关于法律援助工作有待提高的问题。一是研究制定并印发了《进一步规范做好工会法律援助工作的实施意见》。对工会法律援助工作站的建设标准、需要建立的各项制度、工作人员的管理、工作要求、工作流程、律师考核等工作的要求进行了进一步的明确，便于各级工会法律援助服务站更加规范的开展工作，截至目前，全市已建立完成法律援助服务站点151个，今年法律援助650人次。不定时对律师值班情况和受援人回访情况进行抽查，截至目前，对各县市区法律援助服务站律师值班情况抽查11次，对9名受援人进行了回访，通过抽查发现个别县总工会法律援助服务站由于周一工作场所闭馆，律师能接通电话，但是未在指定场所值班，已督促问题县总工会在工作场所闭馆期间也要保证有律师值班。事后再次对值班情况进行了抽查，目前问题均已完成整改。二是向阳谷县总工会发出了《关于做好巡察整改落实有关工作的通知》，要求阳谷县总工会针对巡察反馈的问题研究制定整改方案，建立整改台账，加强对法律援助服务站律师值班情况的监督。目前，阳谷县总工会已制定整改方案，进一步完善律师值班制度和考核制度，加强与律师的沟通，提前制定周工作计划，有效避免律师出庭与值班的冲突，每周至少抽查一次值班情况。
（4）关于督促指导返还工会经费力度不足的问题。一是市总工会党组高度重视，立即督促县区总工会整改，涉及的应返经费已整改完成。二是召开会议研究相关情况，举一反三，切实发挥巡察标本兼治作用，以存在的问题为戒，下发《关于开展贯彻落实小微企业工会经费支持政策执行情况回头看的通知》，督促县级工会对2020年以来小微企业工会经费支持政策执行情况进行自查，重点检查是否存在应返未返的情况，要求县级工会加大宣传力度，积极主动作为，对符合条件的小微企业工会经费做到应返尽返。经县区自查，排查出4家单位，返还工会经费3246.66元。下一步，继续加大宣传力度、加强对下督导，严格按照上级文件做好相关工作，确保将政策落到实处。
8.作风建设有待加强，激励干部担当作为动力不足。
（1）关于工作作风不严不实的问题。一是进一步转变工作作风，聚焦“三提三敢”要求，大力开展“机关干部执行力提升年”活动，对在督促指导第三方开展职工法律援助工作疲于应付的相关负责同志，进行党风廉政谈话，对主要负责人给予批评教育，对直接责任人给予通报批评，并调离工作岗位，把严明纪律的要求贯穿到各项工作中。二是严格按照考核管理办法开展了2023年一、二季度考核，普新律师事务所已出具伪造6次“普法宣传”活动记录的处理意见，进一步明确了法律援助服务站律师的职责任务。在2023年“普法宣传”任务的基础上增加8次普法宣传，全年普法宣传任务量53次，职工服务中心人员全程参与普法宣传，确保活动效果。下一步，市总工会将以此为戒，进一步加强和改进机关作风建设，持续提升和转变机关干部的工作状态、精神风貌和工作效率，切实营造紧张有序、风清气正的良好工作氛围。
（2）关于争先进位意识不够强的问题。一是聚焦市委“提标提速提能力、敢闯敢干敢争先”要求，进一步增强争先进位意识，确立拼搏进取目标，以省总考核和市委考核为工作导向，通过定期召开各县（市、区）总工会和各部（室）工作目标完成情况调度会，确保完成年初制定的各项目标。狠抓工作落实，建立定期工作完成情况通报制度，截至目前，已发两期工作完成情况通报，努力推动聊城工会工作在全省工会工作中争一流、走在前。二是市总工会要求正常运营的工人文化宫对照省级标准化工人文化宫评价要求进行自查自纠和逐一梳理，做到查漏补缺、争先进位，不断提升服务职工标准和能力。各工人文化宫积极开展了形式丰富的职工文化活动和体育比赛，5家正常运营的县级工人文化宫已开展各类职工活动165场次，服务职工23.9万人次。阳谷、莘县、临清等6个县区工人文化宫通过省总考核，获得省总“以奖代补”资金共110万元。三是研究制定《聊城市总工会关于在全市工会大兴调查研究的实施方案》，确定重点调研课题，明确完成时限；对重点调研课题进行及时督促调度，确保相关部室高质量按时形成本年度调研成果；加强与省总工会政策研究室的沟通联系，做好工作汇报。年底前，联合有关单位开展2023年度重点调研课题成果评审工作，邀请专家评出优秀调研成果；按照省总工会要求报送调研成果，参与省总优秀调研成果评选。
（三）党组织领导班子建设存在短板，抓基层党建还存在薄弱环节，推动干部队伍建设不够有力方面的问题
9.党的组织原则执行不到位，基层党建存在薄弱环节。
（1）关于党内政治生活不够严谨的问题。一是进一步完善干部谈心谈话机制，健全干部谈心谈话制度，市总工会党组主要负责人与班子成员之间，班子成员相互之间，班子成员与分管部室负责人之间，围绕学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、对党中央各项决策部署落实、聚焦市委“三提三敢”和“市干部执行力提升年”活动要求履职尽责情况，面对面开展谈心谈话，确保谈心谈话全覆盖，做到真谈话、谈真话、真交心、交真心。二是高质量召开巡察整改专题民主生活会，制定工作方案，明确具体要求，开展学习研讨，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，认真撰写检视剖析材料，领导班子和班子成员结合思想和工作实际，进行检视剖析，开展批评和自我批评，切实担负起巡察整改主体责任，全面推动巡察整改工作。
（2）关于基层组织建设薄弱的问题。一是以党建工作为引领，全面落实各项制度和措施，夯实党支部建设基础，标准化党支部建设不断深入，制定“三会一课”学习制度与年度计划，定期召开支部党员大会、组织生活会、民主生活会，严格规范书写记录，保证不缺项不漏项。二是落实业务工作和党建工作同谋划同部署、同检查同推进、同考核同评价制度。深化党建与业务工作深度融合，充分发挥党建带工建的主导作用、工建促党建的能动作用和党工共建的互动作用，指导机关党支部聚焦主业，打造“聊工惠建 工心向党”党建品牌。
10.干部队伍建设存在短板，干部选拔任用不够规范。
（1）关于选拔任用程序执行不够严的格问题。一是党组会认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》和《干部人事档案工作条例》，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规范干部选拔任用程序，及时对试用期满人员履行试用期满考核程序并留存好相关材料。二是严格按照鲁组发【2015】36号《山东省干部选拔任用纪实工作办法》等文件规定，严格执行干部选拔任用工作纪实制度。对2020 年以来科级干部提拔调整和职级晋升，按照规定及时将考察情况汇总表等原始材料归纳入档。
（2）关于干部日常监督不够到位的问题。一是严格按照《干部人事档案接收标准》规范人事档案管理，已对20卷干部人事档案重新进行了整理，已将年度考核、工资审批等材料按照档案收集要求，进行了归档整理，不再放在散材料中。对涉及到提拔调动等同志的档案，做到逢提必审，从严把握。二是积极加强与省总工会沟通联系，深入学习省总工会关于工会社会化工作者工作的政策要求，党组研究下发了《关于进一步加强市总工会各部室与产业工会联系的工作意见》和《聊城市社会化工会工作者管理办法》，并已安排市直工会社会化工作者从事相关产业工会工作。
（四）整改责任扛得不够牢，推动巡视巡察审计发现问题不够坚决方面的问题
11.整改的韧劲不足，重点难点问题整改不够有力。
一是全面梳理市委巡察、审计等监督发现的问题，建立党组会议研究巡察整改工作制度，将党组集体研究整改方案、整改情况报告、巡察整改重要问题等及时登记备案。二是以巩固深化巡察整改为契机，激发担当精神，结合“聊城市干部执行力提升年”活动，切实地把巡察工作作为加强党性锻炼、转变工作作风、提高综合能力的良好机遇，作为寻找差距、查找问题、补齐短板、改进工作的重要环节。三是聚焦重点难点问题，通过改革创新、调查研究、试点推动等措施，持续推动巡察整改。立足职工需求，树立问题导向，加大对巡察反馈问题的整改力度，持续开展群众性文化主题活动，创新活动形式，扩大活动范围，增强活动内容，团结动员广大职工群众坚定信心、自信自强，立足岗位、建功立业，引导职工群众紧跟共产党、奋进新时代。
三、下步工作打算
市总工会巡察整改工作取得阶段性成效，但离巡察整改的高标准严要求、离工会工作面临的形势任务、离职工群众的期望期盼还有一定差距，巡察整改任务依然繁重艰巨。下一步，市总工会将严格按照党中央、省委和市委决策部署，以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风，持续用力、坚持不懈，切实做好巡察“后半篇文章”。
（一）强化理论武装，进一步提高政治站位。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想、学深悟透党的二十大精神，把学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述与学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述结合起来，深刻把握蕴含其中的精神实质、核心要义、实践要求，贯穿到理论学习、调查研究、工作推动、问题解决的全过程，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉，切实做到思想认识再提高、理论武装再深化、问题导向再突出、方式方法再改进、组织领导再加强，不断巩固发展集中整改成果，高标准高质量完成巡察整改任务。
（二）坚持久久为功，进一步抓好问题整改。坚持锲而不舍、久久为功，进一步盯牢盯紧巡察整改工作，对已经完成的事项，抓好巩固提高，强化建章立制，坚决防止反弹回潮；对正在推进的举措，坚持政治责任不松、整改标准不降、工作力度不减，以钉钉子精神继续抓好整改；对尚未解决的问题，按照进度时限，实行清单管理，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休，切实把整改落实作为检验党员干部党性的重要标准。
（三）坚持改革创新，进一步推动业务工作。紧紧围绕党的二十大和习近平总书记对工人阶级和工会工作的重要论述，充分发挥桥梁纽带作用，聚焦增强政治性、先进性、群众性，着力加强职工思想政治引领，着力推进产业工人队伍建设改革，着力提升维权服务质量，着力维护劳动领域政治安全，着力深化工会改革和建设，在建机制、强功能、增实效上狠下功夫，不断夯实基层基础，创新工作方式方法，推出具有聊城工会辨识度的最新成果，奋力打造新时代工会工作新局面。
（四）坚持务实作风，进一步巩固巡察整改成效。持续压实主体责任，坚持定期研究全面从严治党相关工作，明确党组、党组书记和班子成员的责任，建立健全工作责任制，认真落实“两个责任”，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，进一步严明党的纪律，加强党内监督，推进标本兼治。持续深化作风建设，持之以恒纠治“四风”，大力整治形式主义、官僚主义。持续强化党风廉政建设，持续营造机关风清气正的良好政治生态，为工会助力全面建设社会主义现代化新聊城开好局起好步提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0635-5930377；邮政信箱：聊城市东昌府区益民胡同9号212室；电子邮箱：lcghjgzb@126.com。
中共聊城市总工会党组
2023年11月15日
